Un’audizione dietro l’altra, muove i suoi passi in Senato la Legge sul Cognome dei figli

Italia-Spagna, una partita a suon di Cognomi Audizione del 21 marzo in Commissione Giustizia del Senato Lettera aperta di Iole Natoli
L'audizione del 21.03.2024 (1) sulla Legge per il Cognome dei Figli (e delle Mogli) ha avuto per ospiti la Professoressa Fátima Yáñez Vivero, ordinaria di diritto civile presso l’Università di Madrid, e il Professor Alfonso Celotto, ordinario di diritto costituzionale presso l’Università Roma Tre. Ascoltando la Professoressa Yáñez Vivero, ho avuto il piacere di sentire finalmente una persona con competenza in fatto di leggi qualificare come peggior soluzione possibile l’ordine alfabetico. In Spagna, ha spiegato, non si ricorre all’ordine alfabetico e nemmeno al sorteggio bensì alla decisione del giudice, che ha come criterio dirimente l’esclusivo interesse del figlio. Tale interesse, ha dichiarato, potrebbe anche confliggere con l’eventuale esito di un sorteggio, come potrebbe ugualmente confliggere con quello determinato dall’aborrito ordine alfabetico, ritengo utile far notare io. Il ricorso al giudice probabilmente è più agevole in Spagna di quanto potrebbe esserlo da noi, dato che in Italia il numero dei magistrati operativi risulta già oggi insufficiente. Peraltro, per semplificare gli eventuali problemi derivanti dal sorteggio affidato all’Ufficiale di stato civile, si potrebbe prevedere che l’esito del sorteggio sia appellabile, con motivazioni vincolate SOLO all’interesse del figlio. In tal modo, solo a seguito della richiesta avanzata da uno dei genitori dopo il sorteggio espletato dall’autorità a ciò preposta, interverrebbe il giudice per prendere una decisione motivata. Pochi casi, dunque, considerato che - come da me fatto presente altrove - il sorteggio i genitori se lo farebbero a casa loro e solo in casi rarissimi pretenderebbero di rivolgersi per questo all’Ufficiale di stato civile. Trovo invece interamente infondata la presunta necessità di imporre la “trasmissione” (termine che nel nostro diritto non ha cittadinanza nominale ma esiste nei fatti) del primo cognome come unico mezzo per evitare la moltiplicazione dei cognomi. Questa necessità non esiste. Inserire l’obbligo di attribuire al figlio UNO SOLO dei propri cognomi che non differisca da quello attribuito ad eventuali figli precedenti è una SOLUZIONE SUFFICIENTE a evitare la proliferazione temuta (ved. art. n. 3, comma 2 della Petizione n. 189 (2) esistente presso la Commissione del Senato). L’obiezione del Professor Celotto, ovvero che l’Ufficiale di stato civile potrebbe non sapere di altri figli esistenti, è piuttosto debole dato che all’autorità competente basterebbe verificare nel proprio database la documentazione relativa a ciascun genitore, per stabilire se uno dei due o entrambi hanno già avuto figli in precedenza. A meno che in Italia non si sia ancora all’era del pallottoliere e delle pergamene vergate con penna d’oca, in totale assenza di quegli strumenti informatici che tutto il mondo civilizzato ormai ha. Quanto all’obbligatorietà del doppio cognome, sostenuta dalla docente spagnola e appoggiata anche dal docente italiano, rilevo che all’inizio del mio percorso di proposte - che comincia con articoli a stampa, una causa civile e negli anni successivi includerà Petizioni - avevo delineato proprio un doppio cognome obbligatorio con trasmissione di un cognome per genitore. Ne testimonia un mio scritto pubblicato su una rivista nel giugno del 1979 (3), scritti successivi tra cui un articolo del 1982 (4), la mia prima Petizione (5) lanciata nel 2013. Ero convinta che il doppio cognome obbligatorio fosse la soluzione più equa e anche più idonea per determinare un mutamento sociale. Malgrado ciò, a seguito della sentenza CEDU 7/2014 che sanciva il diritto all’attribuzione del solo cognome materno e dunque di UN SOLO cognome, a torto o a ragione ritenni che fosse inevitabile inserire anche questa possibilità in tutte le mie petizioni successive. Era un mutamento d’indirizzo realmente necessario? Non saprei. Secondo il Professor Celotto l’opzione per il cognome unico a scelta sarebbe eliminabile. Se questo potesse essere il contenuto della legge in fieri ne sarei felicissima, perché il doppio cognome obbligatorio per me è l’unico mezzo atto a determinare un mutamento effettivo. Lo scopo di questa lettera aperta non è però quello di invitare la Commissione a incrementare la mia felicità personale, per lenire la stanchezza indotta da 45 anni di impegno sul campo, ma solo di segnalare a chi legge quali soluzioni proposte sono a mio avviso inadeguate, indicandone sistematicamente le ragioni. È la stessa motivazione che mi ha indotta a inviare in precedenza altre lettere aperte, di cui qui ricordo solo le due più recenti (6 e 7). Confidando nel fatto che in questa legislatura il Parlamento riesca a varare una legge in tempo utile e che questa costituisca non un rattoppo ma la migliore formulazione possibile, ringrazio i membri della Commissione per la cortese lettura che spero vogliano concedermi e attendo di conoscere i contenuti di nuove eventuali audizioni.
25 Marzo 2024	© Iole Natoli
Link di riferimento (1) Audizione Senato del 21.03.2024 - https://webtv.senato.it/webtv_comm_hq?video_evento=245199 (2) Iole Natoli, Petizione n. 189 del 2022 - https://www.change.org/p/nuove-norme-sul-nome-della-persona-e-sul-cognome-dei-coniugi-e-dei-figli-19a-legislatura (3) Iole Natoli, Doppio cognome per i figli. Primo scritto in Italia sull'argomento del giugno 1979. La soppressione della donna nella struttura familiare - https://cognomematerno-archiviostorico-italia.blogspot.com/2013/06/doppio-cognome-per-i-figli-in-italia_25.html (4) Iole Natoli, Ecco un progetto che rivoluziona la secolare tradizione maschilista, Perché al figlio il cognome del padre?, L’ORA, Palermo, 25.01.1982 - https://cognomematerno-archiviostorico-italia.blogspot.com/2013/07/ecco-un-progetto-che-rivoluziona-la.html (5) Iole Natoli, Petizione, Proposta di Legge in 10 articoli per il DOPPIO COGNOME PARITARIO - https://www.change.org/p/proposta-di-legge-in-10-articoli-per-il-doppio-cognome-paritario-al-parlamento-italiano-al-dipartimento-per-le-pari-opportunit%C3%A0 (6) Iole Natoli, Una consuetudine che offusca la mente e altre negative amenità - https://ilcognomematernoinitalia.blogspot.com/2024/03/il-cognome-dei-coniugi-e-dei-figli-nei.html (7) Iole Natoli, Del Cognome dei Coniugi e dei Figli, delle Semplificazioni e dei… Cugini. Audizione del 29 febbraio in Commissione Giustizia del Senato - https://ilcognomematernoinitalia.blogspot.com/2024/03/cognome-dei-coniugi-e-dei-figli-in.html